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新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。上市申报或挂牌申报的过程中，如果有员工只买了“新农合”，没买社保的话，那会不会被认定是违规事项，是否会构成IPO或新三板挂牌的障碍。本文档主要探讨上市或挂牌中，一部分员工只买了“新农合”未买社保是否障碍的以下几个问题：新农合的具体概念及适用情形；是否存在相关的案例；如何对相关情况进行论述。